IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, commi 1 e 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Visti gli articoli 7 e 35, primo comma, lettera b), della legge
5 giugno 1962, n. 616, sulla sicurezza della navigazione e della vita
umana in mare;
Vista la legge 23 maggio 1980, n. 313, relativa alla ratifica ed
esecuzione della convenzione internazionale per la salvaguardia della
vita umana in mare, adottata a Londra il 1° novembre 1974, e
successive modificazioni (SOLAS 74/78);
Vista la legge 29 settembre 1980, n. 662, relativa alla ratifica ed
esecuzione della convenzione internazionale per la prevenzione
dell'inquinamento causato da navi, adottata a Londra il 2 novembre
1973, e successive modificazioni (MARPOL 73/78);
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991,
n. 435, che approva il regolamento per la sicurezza della navigazione
e della vita umana in mare;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n.
347, concernente regolamento recante semplificazione dei procedimenti
di tipo approvato di apparecchi, dispositivi o materiali da
installare a bordo delle navi mercantili;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, recante
attuazione delle direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,
92/3/Euratom e 96/29/Euratom, in materia di radiazioni ionizzanti, e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, recante
attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui
rifiuti pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di
imballaggi, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, recante
attuazione della direttiva 94/57/CE, relativa alle disposizioni ed
alle norme comuni per gli organi che effettuano le ispezioni e le
visite di controllo delle navi e per le pertinenti attivita' delle
amministrazioni marittime, e della direttiva 97/58/CE che modifica la
direttiva 94/57/CE, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 4 febbraio 2000, n. 45, recante
attuazione della direttiva 98/18/CE, relativa alle disposizioni e
alle norme di sicurezza per le navi da passeggeri adibite a viaggi
nazionali, e successive modificazioni;
Tenuto conto che il capitolo VII della SOLAS 74/78, come emendata,
ha reso obbligatoria, a decorrere dal 1° gennaio 2004, l'applicazione
delle norme del codice internazionale per il trasporto marittimo
delle merci pericolose (IMDG Code), adottato dall'Organizzazione
internazionale marittima (IMO) con risoluzione A.81(IV) del
27 settembre 1965;
Ritenuto necessario adeguare la normativa in materia di trasporto
via mare delle merci pericolose in colli ed unita' di trasporto del
carico, alla luce delle nuove normative introdotte con le citate
convenzioni e risoluzioni;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi, nelle adunanze del 4 giugno 2001 e
del 21 febbraio 2005;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 13 maggio 2005;
Sulla proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con i Ministri dell'interno, dell'ambiente e della tutela
del territorio, del lavoro e delle politiche sociali, della salute e
delle attivita' produttive;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente regolamento stabilisce i requisiti a cui debbono
rispondere le navi mercantili nazionali, adibite alla navigazione
marittima, e le navi di bandiera estera che toccano i porti italiani,
per essere abilitate al trasporto di merci pericolose in colli e
unita' di trasporto del carico, le procedure per l'imbarco, il
trasporto in mare, lo sbarco, il trasbordo dei colli e unita' di
trasporto del carico, nonche' i requisiti tecnici degli stessi.
2. Le presenti norme non si applicano alle merci ed ai materiali
pericolosi destinati al normale approvvigionamento ed armamento della
nave, nonche' a carichi particolari trasportati su navi costruite
appositamente o trasformate interamente a tale scopo.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3 del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 87 della Costituzione conferisce,
tra l'altro, al Presidente della Repubblica il potere di
promulgare le leggi ed emanare i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
- Il testo dell'art. 17, commi 1 e 2 della legge
23 agosto 1988, n. 400, recante: «Disciplina dell'attivita'
di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del
12 settembre 1988, n. 214 e' il seguente:
«1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere
del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta
giorni dalla richiesta, possono essere emanati regolamenti
per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge.
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.».
- Il testo degli articoli 7 e 35 primo comma della
legge 5 giugno 1962, n. 616 (Sicurezza della navigazione e
della vita umana in mare), pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 5 luglio 1962, n.
168, e' il seguente:
«Art. 7 (Requisiti per il rilascio dei certificati di
sicurezza o d'idoneita). - I requisiti tecnici necessari
per ottenere il rilascio dei certificati di sicurezza o
d'idoneita' sono determinati dai regolamenti di esecuzione
della presente legge.».
«Art. 35 (Emanazione dei regolamenti di esecuzione). -
Con decreti del Presidente della Repubblica, su proposta
del Ministro per la marina mercantile, di concerto con i
Ministri competenti, saranno emanati i regolamenti per
l'esecuzione della presente legge per determinare:
a) i requisiti ai quali devono rispondere le navi,
secondo i loro vari tipi e secondo la specie di navigazione
e di traffico cui sono adibite, ai fini della sicurezza
della navigazione;
b) i requisiti ai quali devono rispondere le navi per
essere abilitate al trasporto delle merci pericolose,
nonche' le modalita' dell'imbarco e dello sbarco delle
merci medesime;
c) i requisiti ai quali devono rispondere le navi per
essere abilitate al trasporto di passeggeri;
d) le modalita' per il trasporto di granaglie e di
altri carichi scorrevoli.».
- La legge 23 maggio 1980, n. 313, reca: «Adesione alla
convenzione internazionale del 1974 per la salvaguardia
della vita umana in mare, con allegato, aperta alla firma a
Londra il 1° novembre 1974, e sua esecuzione» ed e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 12 luglio 1980, n.
190.
- La legge 29 settembre 1980, n. 662, reca: «Ratifica
ed esecuzione della Convenzione internazionale per la
prevenzione dell'inquinamento causato da navi e del
protocollo sull'intervento in alto mare in caso di
inquinamento causato da sostanze diverse dagli idrocarburi,
con annessi, adottati a Londra il 2 novembre 1973» ed e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 23 ottobre 1980, n.
292.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre
1991, n. 445, reca: «Approvazione del regolamento per la
sicurezza della navigazione e della vita umana in mare» ed
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 gennaio 1992,
n. 17.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile
1994, n. 347, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'8 giugno 1994, n. 132.
- Il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 13 giugno 1995, n.
136.
- Il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 15 febbraio 1997,
n. 38, supplemento ordinario n. 33.
- Il decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 29 agosto 1998, n.
201.
- Il decreto legislativo 4 febbraio 2000, n. 45, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 7 marzo 2000, n.
55, supplemento ordinario n. 38.